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民航局:放開通用機(jī)場建設(shè) 對投資主體不設(shè)限

來源: 作者: 更新于:2018-4-18 閱讀:

  核心提示:近日,中國民用航空局正式印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場的意見》(以下簡稱《意見》),主要包括全面放開民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營市場、創(chuàng)新民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營投融資方式、加大政府和社會資本合作的政策支持三方面。

民航局關(guān)于鼓勵社會資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場的意見。

近日,中國民用航空局正式印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場的意見》(以下簡稱《意見》),主要包括全面放開民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營市場、創(chuàng)新民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營投融資方式、加大政府和社會資本合作的政策支持三方面。

《意見》指出,全面放開通用機(jī)場建設(shè),對投資主體不作限制。全面放開通用機(jī)場和其他市場主體之間的投資限制。專家解讀,目前我國綜合機(jī)場體系尚未形成,民用機(jī)場特別是通用機(jī)場數(shù)量偏少,未形成有效的分工和協(xié)作等等,《意見》將極大地激發(fā)社會資本積極參與民用機(jī)場經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

附:民航局關(guān)于鼓勵社會資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場的意見(全文)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府辦公廳,民航各地區(qū)管理局,各航空運(yùn)輸、服務(wù)保障企業(yè),各機(jī)場公司,局屬各單位:

民用機(jī)場是航空運(yùn)輸和城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,激發(fā)市場活力,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,積極吸引社會資本參與民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營,提升機(jī)場服務(wù)質(zhì)量和效率,依法保障社會資本的合法權(quán)益,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號)等文件精神,結(jié)合民航實(shí)際,現(xiàn)就鼓勵社會資本投資建設(shè)運(yùn)營民用機(jī)場提出以下意見。

一、全面放開民用機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營市場

(一)符合全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃、國家批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目,均向社會資本開放。

(二)減少國有或國有控股的運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量。除樞紐機(jī)場和具有戰(zhàn)略意義的運(yùn)輸機(jī)場保持國有或國有控股外,其他運(yùn)輸機(jī)場對國有股比不作限制。進(jìn)一步放開運(yùn)輸機(jī)場對公共航空運(yùn)輸企業(yè)和包括航空油料供應(yīng)在內(nèi)的服務(wù)保障企業(yè)的投資限制。

(三)全面放開通用機(jī)場建設(shè),對投資主體不作限制。全面放開通用機(jī)場和其他市場主體之間的投資限制。

(四)放開民航中介服務(wù)市場,擴(kuò)大民用機(jī)場專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)主體規(guī)模,符合相應(yīng)資質(zhì)要求的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)以及其他投資經(jīng)營主體,可單獨(dú)或組成項(xiàng)目聯(lián)合體全面參與民用機(jī)場咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等業(yè)務(wù)。

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